經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的御前爭(zhēng)論，日本上下已經(jīng)決心不惜對(duì)美英荷一戰(zhàn)。不過(guò)，關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備卻早在半年前就已經(jīng)開始了，投入南方作戰(zhàn)的兵力、物資和軍需品等，已陸續(xù)向法屬印度支那、海南島、華南、臺(tái)灣、奄美大島、帛琉、小笠原等地輸送。

    根據(jù)6月20日御前會(huì)議決心對(duì)美英荷開戰(zhàn)的決定，于24日發(fā)布了南方作戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗序列令。

    其戰(zhàn)斗序列為：南方軍總司令官寺內(nèi)壽一大將，參謀長(zhǎng)冢田攻中將，副總參謀長(zhǎng)青木重誠(chéng)少將，下轄：南方軍總司令部、第14軍（第16師團(tuán)、第48師團(tuán)、第65旅團(tuán)）、第15軍（第33師團(tuán)、第55師團(tuán)）、第16軍（第2師團(tuán)、第38師團(tuán)、第56混成步兵團(tuán)）、第25軍（近衛(wèi)師團(tuán)、第5師團(tuán)、第18師團(tuán)、第56師團(tuán)）

    另外，南方軍司令部還直屬有第27師團(tuán)、第21獨(dú)立混成旅團(tuán)、南海支隊(duì)、第4獨(dú)立混成聯(lián)隊(duì)、第3飛行集團(tuán)、第5飛行集團(tuán)、第21獨(dú)立飛行隊(duì)等。

    作為南方作戰(zhàn)部隊(duì)，除此之外，還有隸屬于中國(guó)派遣軍的第23軍司令官指揮的第38師團(tuán)的基干部隊(duì)，被指定為香港作戰(zhàn)部隊(duì)，還有隸屬于參謀總長(zhǎng)的船舶輸送司令官指揮的大量的船舶部隊(duì)，其中所需部隊(duì)分別配備于南方軍和南海支隊(duì)等。

    6月27日，又重新將西部軍所屬的第56師團(tuán)調(diào)屬于第25軍，使該軍成為以4個(gè)師團(tuán)為骨干的部隊(duì)。第16軍為對(duì)荷屬東印度方面的作戰(zhàn)部隊(duì)。隨著對(duì)香港和菲律賓作戰(zhàn)編制，準(zhǔn)備把第38師團(tuán)及第48師團(tuán)從第23軍和第14軍抽出，調(diào)屬于該軍。

    6月28日，日軍大本營(yíng)陸軍部在下達(dá)上述戰(zhàn)斗序列令的同時(shí)，向南方軍下達(dá)了大陸命第556號(hào)作戰(zhàn)準(zhǔn)備命令。

    該命令共有六條：一、大本營(yíng)準(zhǔn)備攻占南方重要地區(qū)。二、南方軍總司令官應(yīng)與海軍協(xié)同，將主力集結(jié)于印度支那、華南、臺(tái)灣、西南諸島和南洋群島等方面，準(zhǔn)備攻占南方重要地區(qū)。有關(guān)進(jìn)攻作戰(zhàn)事宜另行命令。三、南方軍總司令官應(yīng)接替第25軍司令官目前擔(dān)任的加強(qiáng)對(duì)華封鎖的任務(wù)。四、南方軍總司令官，如受到美、英、荷軍或其中一**隊(duì)的攻擊，為了自衛(wèi)，可以所在部隊(duì)進(jìn)行反擊。在發(fā)生上述情況時(shí)。應(yīng)盡量在局部地區(qū)加以解決。五、中國(guó)派遣軍總司令官、防衛(wèi)總司令官及臺(tái)灣軍司令官應(yīng)支援第二項(xiàng)的作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作。六、有關(guān)細(xì)節(jié)由參謀總長(zhǎng)指示。

    接著6月29日。日軍大本營(yíng)陸軍部對(duì)南方軍下達(dá)了有關(guān)攻占南方重要地區(qū)的命令——大陸命第564號(hào)命令。

    根據(jù)該命令，日軍大本營(yíng)為完成大日本帝國(guó)的“自存自衛(wèi)”及建設(shè)大東亞新秩序，準(zhǔn)備攻占南方重要地區(qū)。南方軍總司令官應(yīng)協(xié)同海軍，迅速攻占南方重要地區(qū)。應(yīng)占領(lǐng)的范圍為菲律賓、英屬馬來(lái)、荷屬東印度的各重要地區(qū)和緬甸的一部地區(qū)等。

    在實(shí)行作戰(zhàn)時(shí)。應(yīng)盡量確保泰國(guó)和印度支那的安定。并自該方面對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖。如果泰國(guó)和印度支那軍隊(duì)進(jìn)行抵抗。可占領(lǐng)其重要地區(qū)。

    在進(jìn)行作戰(zhàn)時(shí)，主要為利于完成作戰(zhàn)，應(yīng)實(shí)行宣傳策略。為恢復(fù)占領(lǐng)地的治安。取得重要國(guó)防資源和確保部隊(duì)就地補(bǔ)給，應(yīng)對(duì)占領(lǐng)地實(shí)行軍事管制。中國(guó)派遣軍總司令官、防衛(wèi)總司令官和臺(tái)灣軍司令官應(yīng)對(duì)南方軍總司令官所進(jìn)行的作戰(zhàn)給以必要的援助。

    至此，日本國(guó)內(nèi)關(guān)于南下作戰(zhàn)的所有準(zhǔn)備工作都已經(jīng)完成了，只等天皇批準(zhǔn)大本營(yíng)上呈的作戰(zhàn)計(jì)劃就可以開始執(zhí)行了。

    就在日本方面積極準(zhǔn)備對(duì)美對(duì)英對(duì)荷宣戰(zhàn)的時(shí)候，在中國(guó)，陳鋒則是接到了一封來(lái)自歐洲的緊急電報(bào)，電報(bào)是從莫斯科發(fā)來(lái)的，簽發(fā)人是蘇聯(lián)的最高領(lǐng)袖斯大林。

    電報(bào)的內(nèi)容很長(zhǎng)，但是概括起來(lái)就是一個(gè)中心，那就是請(qǐng)求陳鋒所部增援蘇聯(lián)，同時(shí)請(qǐng)求陳鋒所部斷絕與德國(guó)之間的任何交易。

    看完電報(bào)之后陳鋒陷入了沉思，他很清楚斯大林現(xiàn)在的處境，很難，十分艱難。蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)爆發(fā)快要三個(gè)月了，對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇聯(lián)完全沒(méi)有做好準(zhǔn)備，因此在戰(zhàn)爭(zhēng)初期陷入混亂。開戰(zhàn)僅僅10天，德軍就突進(jìn)蘇聯(lián)600公里。第一天的戰(zhàn)斗，蘇聯(lián)紅軍損失1200架飛機(jī)，其中800架還未起飛就被炸毀。

    與日本侵略中國(guó)時(shí)一樣，希特勒也口出狂言，在報(bào)紙上公開宣稱要在三個(gè)月內(nèi)滅亡蘇聯(lián)。西北戰(zhàn)線，兩個(gè)星期蘇聯(lián)紅軍敗退450公里，放棄波羅的海沿海地區(qū)。蘇聯(lián)紅軍24個(gè)師被徹底擊潰，20個(gè)師損失60%的人員和裝備，德軍很快進(jìn)抵列寧格勒城下。